תעריפי הפחמן של האיחוד האירופי נכנסים לתוקף היום, והתעשייה הפוטו-וולטאית מכניסה "הזדמנויות ירוקות"

אתמול הודיע ​​האיחוד האירופי כי הטקסט של חוק התאמת הגבול הפחמן (CBAM, תעריף פחמן) יפורסם רשמית בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי.CBAM ייכנס לתוקף יום לאחר פרסום כתב העת הרשמי של האיחוד האירופי, כלומר, 17 במאי!זה אומר שרק היום, תעריף הפחמן של האיחוד האירופי עבר את כל ההליכים ונכנס לתוקף באופן רשמי!

מהו מס פחמן?הרשו לי לתת לכם הקדמה קצרה!

CBAM הוא אחד מחלקי הליבה של האיחוד האירופי "כשיר ל-55 אינץ' תוכנית הפחתת פליטות.התוכנית שואפת להפחית את פליטת הפחמן של מדינות החברות באיחוד האירופי ב-55% מרמות 1990 עד 2030. כדי להשיג מטרה זו, האיחוד האירופי אימץ שורה של צעדים, כולל הרחבת שיעור האנרגיה המתחדשת, הרחבת שוק הפחמן של האיחוד האירופי, עצירת מכירת רכבי דלק, והקמת מנגנון גישור גבול פחמן, בסך הכל 12 הצעות חוק חדשות.

אם זה פשוט מסכם בשפה פופולרית, זה אומר שהאיחוד האירופי גובה מוצרים עם פליטת פחמן גבוהה המיובאים ממדינות שלישיות לפי פליטת הפחמן של מוצרים מיובאים.

המטרה הישירה ביותר של האיחוד האירופי להקים תעריפי פחמן היא לפתור את בעיית "דליפת פחמן".זוהי בעיה העומדת בפני מאמצי מדיניות האקלים של האיחוד האירופי.המשמעות היא שבגלל תקנות סביבתיות מחמירות יותר, חברות האיחוד האירופי עברו לאזורים עם עלויות ייצור נמוכות יותר, מה שהביא ללא הפחתה בפליטת פחמן דו חמצני בקנה מידה עולמי.מס גבולות הפחמן של האיחוד האירופי נועד להגן על יצרנים בתוך האיחוד האירופי הכפופים לפיקוח קפדני על פליטת פחמן, להגדיל את עלויות התעריפים של יצרנים חלשים יחסית, כגון יעדי הפחתת פליטות חיצוניים ואמצעי בקרה, ולמנוע ממפעלים בתוך האיחוד האירופי לעבור למדינות עם עלויות פליטה נמוכות יותר, כדי למנוע "דליפת פחמן".

במקביל, כדי לשתף פעולה עם מנגנון ה-CBAM, תושק במקביל גם הרפורמה במערכת הסחר בפחמן (EU-ETS) של האיחוד האירופי.על פי טיוטת תוכנית הרפורמה, קצבאות הפחמן החינמיות של האיחוד האירופי יימשכו במלואן ב-2032, ומשיכת הקצבאות החינמיות תגדיל עוד יותר את עלויות הפליטה של ​​היצרנים.

על פי המידע הזמין, CBAM יחול תחילה על מלט, פלדה, אלומיניום, דשן, חשמל ומימן.תהליך הייצור של מוצרים אלו הוא עתיר פחמן והסיכון לדליפת פחמן גבוה, והוא יתרחב בהדרגה לתעשיות נוספות בשלב מאוחר יותר.CBAM יתחיל לפעול בניסיון ב-1 באוקטובר 2023, עם תקופת מעבר עד סוף 2025. המס יושק רשמית ב-1 בינואר 2026. היבואנים יצטרכו להצהיר על מספר הסחורות שיובאו לאיחוד האירופי בשנה הקודמת וגזי החממה החבויים שלהם מדי שנה, ואז הם יקנו מספר מקביל של תעודות CBAM.מחיר התעודות יחושב על סמך מחיר המכרז השבועי הממוצע של קצבאות ETS של האיחוד האירופי, מבוטא בפליטת CO2 יורו/ט.במהלך 2026-2034, הפסקת המכסות החופשיות במסגרת ה-ETS של האיחוד האירופי יתבצע במקביל ל-CBAM.

בסך הכל, מכסי פחמן מפחיתים באופן מהותי את התחרותיות של מפעלי יצוא חיצוניים ומהווים סוג חדש של חסם סחר, שיהיו לו השפעות רבות על ארצי.

קודם כל, המדינה שלי היא שותפת הסחר הגדולה ביותר של האיחוד האירופי והמקור הגדול ביותר של יבוא סחורות, כמו גם המקור הגדול ביותר לפליטות פחמן מגולמות מייבוא ​​של האיחוד האירופי.80% מפליטת הפחמן של מוצרי הביניים של ארצי המיוצאים לאיחוד האירופי מגיעים ממתכות, כימיקלים ומינרלים לא מתכתיים, השייכים למגזרי שוק הפחמן של האיחוד האירופי בעלי סיכון גבוה לדליפה.ברגע שנכלל ברגולציה על גבול הפחמן, תהיה לכך השפעה עצומה על היצוא;בוצעה עבודת מחקר רבה על השפעתה.במקרה של נתונים והנחות שונות (כגון היקף הפליטה של ​​מוצרים מיובאים, עוצמת פליטת הפחמן ומחיר הפחמן של מוצרים קשורים), המסקנות יהיו שונות למדי.נהוג להאמין ש-5-7% מסך היצוא של סין לאירופה יושפע, והיצוא של מגזר CBAM לאירופה יירד ב-11-13%;עלות היצוא לאירופה תגדל בכ-100-300 מיליון דולר בשנה, מה שאחראי לייצוא המוצרים המכוסים CBAM לאירופה ב-1.6-4.8%.

אבל במקביל, עלינו לראות גם את ההשפעה החיובית של מדיניות "תעריף הפחמן" של האיחוד האירופי על תעשיית הייצוא של ארצי ועל בניית שוק הפחמן.אם לוקחים את תעשיית הברזל והפלדה כדוגמה, יש פער של טון אחד בין רמת פליטת הפחמן של ארצי לטון פלדה לבין האיחוד האירופי.כדי לפצות על פער הפליטות הזה, מפעלי הברזל והפלדה של ארצי צריכים לרכוש תעודות CBAM.על פי הערכות, למנגנון ה-CBAM תהיה השפעה של כ-16 מיליארד יואן על נפח הסחר בפלדה של ארצי, יגדיל את המכסים בכ-2.6 מיליארד יואן, יגדיל את העלויות בכ-650 יואן לטון פלדה ושיעור נטל המס של כ-11% .זה ללא ספק יגביר את לחץ הייצוא על מפעלי הברזל והפלדה של ארצי ויקדם את הפיכתם לפיתוח דל פחמן.

מצד שני, בניית שוק הפחמן במדינה שלי עדיין בחיתוליה, ואנחנו עדיין בוחנים דרכים לשקף את העלות של פליטת פחמן דרך שוק הפחמן.רמת מחיר הפחמן הנוכחית אינה יכולה לשקף באופן מלא את רמת התמחור של מפעלים מקומיים, ועדיין ישנם כמה גורמים שאינם מתמחור.לכן, בתהליך גיבוש מדיניות "תעריף הפחמן", המדינה שלי צריכה לחזק את התקשורת עם האיחוד האירופי, ולשקול באופן סביר את הביטוי של גורמי עלות אלו.זה יבטיח שהתעשיות של ארצי יוכלו להתמודד טוב יותר עם האתגרים מול "תעריפי פחמן", ובמקביל לקדם את הפיתוח המתמיד של בניית שוק הפחמן של ארצי.

לכן, עבור המדינה שלנו, זו גם הזדמנות וגם אתגר.ארגונים מקומיים צריכים להתמודד עם סיכונים, ותעשיות מסורתיות צריכות להסתמך על "שיפור איכות והפחתת פחמן" כדי למנוע השפעות.במקביל, תעשיית הטכנולוגיה הנקייה של ארצי עשויה לפתח "הזדמנויות ירוקות".CBAM צפויה לעורר את הייצוא של תעשיות אנרגיה חדשות כמו פוטו-וולטאיות בסין, תוך התחשבות בגורמים כמו הקידום של אירופה של ייצור מקומי של תעשיות אנרגיה חדשות, מה שעשוי להניע את העלייה בביקוש לחברות סיניות להשקיע בטכנולוגיות אנרגיה נקייה ב. אֵירוֹפָּה.